Teori governance merupakan suatu kerangka konseptual yang memfokuskan pada struktur, proses, dan interaksi dalam pengambilan keputusan dan pelaksanaan kekuasaan dalam suatu sistem tata kelola. Teori ini meliputi pembagian kekuasaan, otoritas, dan tanggung jawab antara berbagai aktor yang terlibat dalam pemerintahan dan organisasi dengan fokus pada akuntabilitas sebagai kunci utama dalam tata kelola pemerintahan yang baik. Untuk mencapai tata kelola pemerintahan yang baik, terdapat tiga unsur pokok yang bekerja sama yakni unsur pemerintah, unsur swasta, dan unsur masyarakat atau pemangku kepentingan