UU ITE pada dasarnya dibuat untuk menjaga keamanan dan ketertiban di ruang digital. Banyak masalah seperti penipuan online, penyebaran hoaks, peretasan, pencemaran nama baik, sampai cyberbullying bisa ditindak melalui UU ini. Dalam konteks ini, UU ITE berfungsi melindungi masyarakat dari kerugian dan kekerasan digital yang mungkin muncul akibat penggunaan teknologi dan media sosial. Tanpa regulasi tersebut, kebebasan berekspresi bisa disalahgunakan untuk merugikan orang lain dan menimbulkan kekacauan.

Namun, di sisi lain, beberapa pasal dalam UU ITE—terutama yang sering disebut “pasal karet”—dianggap terlalu luas dan mudah ditafsirkan secara subyektif. Hal ini membuat sebagian orang merasa takut untuk menyampaikan pendapat atau kritik karena berpotensi dilaporkan. Akibatnya, UU ini bisa menjadi alat yang justru membatasi kebebasan berekspresi ketika digunakan secara tidak tepat. Jadi, UU ITE pada praktiknya melindungi sekaligus dapat membatasi, tergantung bagaimana pasal-pasalnya diterapkan.