Nama: Murni Solekha
NPM: 2413030161
1. Bagaimanakah paradigma anggaran tradisional dan anggaran berbasis NPM?
Menurut saya, anggaran tradisional lebih berorientasi pada input dan penggunaan dana. Penyusunan anggaran biasanya masih mengacu pada anggaran periode sebelumnya, sehingga perubahan anggaran cenderung dilakukan secara bertahap. Fokusnya lebih banyak pada berapa besar dana yang tersedia dan bagaimana dana tersebut dibelanjakan.
Sedangkan anggaran berbasis NPM (New Public Management) lebih menekankan efisiensi, efektivitas, kinerja, dan hasil. Jadi, anggaran tidak hanya melihat berapa banyak dana yang digunakan, tetapi juga mempertimbangkan hasil atau kinerja yang dicapai dari penggunaan dana tersebut. Menurut OECD, penganggaran berbasis kinerja menghubungkan informasi mengenai kinerja dengan proses pengambilan keputusan anggaran sehingga penggunaan anggaran dapat lebih berorientasi pada hasil.
Dengan demikian, perbedaan sederhananya adalah anggaran tradisional berfokus pada input, sedangkan NPM lebih berfokus pada output dan outcome. Perubahan ini bertujuan agar penggunaan anggaran publik tidak hanya terserap, tetapi juga memberikan hasil yang sesuai dengan tujuan organisasi.
2. Bagaimanakah proses implementasi ZBB dalam mengatasi kesenjangan anggaran tradisional dan anggaran berbasis NPM?
Menurut saya, Zero-Based Budgeting (ZBB) dapat menjadi salah satu pendekatan untuk mengatasi kesenjangan tersebut. ZBB tidak menjadikan anggaran tahun sebelumnya sebagai dasar utama, tetapi setiap program dan kegiatan harus dijelaskan dan dipertanggungjawabkan kembali kebutuhannya. Dengan demikian, program yang sudah ada tidak otomatis mendapatkan anggaran yang sama seperti tahun sebelumnya.
Prosesnya dapat dilakukan dengan mengidentifikasi program, menyusun kebutuhan dan tujuan setiap kegiatan, mengevaluasi manfaat serta biayanya, menentukan prioritas, kemudian mengalokasikan anggaran berdasarkan hasil evaluasi. Selanjutnya, pelaksanaan program perlu dipantau untuk melihat apakah anggaran yang diberikan benar-benar menghasilkan kinerja sesuai target.
Menurut saya, penerapan ZBB dapat menggabungkan kelebihan kedua pendekatan tersebut. Dari anggaran tradisional, ZBB meninggalkan kebiasaan mempertahankan anggaran lama tanpa evaluasi, sedangkan dari NPM, ZBB mendukung efisiensi dan orientasi pada hasil. Jadi, anggaran diberikan berdasarkan kebutuhan, prioritas, manfaat, dan kinerja, bukan hanya karena suatu program sudah mendapatkan anggaran pada periode sebelumnya.
NPM: 2413030161
1. Bagaimanakah paradigma anggaran tradisional dan anggaran berbasis NPM?
Menurut saya, anggaran tradisional lebih berorientasi pada input dan penggunaan dana. Penyusunan anggaran biasanya masih mengacu pada anggaran periode sebelumnya, sehingga perubahan anggaran cenderung dilakukan secara bertahap. Fokusnya lebih banyak pada berapa besar dana yang tersedia dan bagaimana dana tersebut dibelanjakan.
Sedangkan anggaran berbasis NPM (New Public Management) lebih menekankan efisiensi, efektivitas, kinerja, dan hasil. Jadi, anggaran tidak hanya melihat berapa banyak dana yang digunakan, tetapi juga mempertimbangkan hasil atau kinerja yang dicapai dari penggunaan dana tersebut. Menurut OECD, penganggaran berbasis kinerja menghubungkan informasi mengenai kinerja dengan proses pengambilan keputusan anggaran sehingga penggunaan anggaran dapat lebih berorientasi pada hasil.
Dengan demikian, perbedaan sederhananya adalah anggaran tradisional berfokus pada input, sedangkan NPM lebih berfokus pada output dan outcome. Perubahan ini bertujuan agar penggunaan anggaran publik tidak hanya terserap, tetapi juga memberikan hasil yang sesuai dengan tujuan organisasi.
2. Bagaimanakah proses implementasi ZBB dalam mengatasi kesenjangan anggaran tradisional dan anggaran berbasis NPM?
Menurut saya, Zero-Based Budgeting (ZBB) dapat menjadi salah satu pendekatan untuk mengatasi kesenjangan tersebut. ZBB tidak menjadikan anggaran tahun sebelumnya sebagai dasar utama, tetapi setiap program dan kegiatan harus dijelaskan dan dipertanggungjawabkan kembali kebutuhannya. Dengan demikian, program yang sudah ada tidak otomatis mendapatkan anggaran yang sama seperti tahun sebelumnya.
Prosesnya dapat dilakukan dengan mengidentifikasi program, menyusun kebutuhan dan tujuan setiap kegiatan, mengevaluasi manfaat serta biayanya, menentukan prioritas, kemudian mengalokasikan anggaran berdasarkan hasil evaluasi. Selanjutnya, pelaksanaan program perlu dipantau untuk melihat apakah anggaran yang diberikan benar-benar menghasilkan kinerja sesuai target.
Menurut saya, penerapan ZBB dapat menggabungkan kelebihan kedua pendekatan tersebut. Dari anggaran tradisional, ZBB meninggalkan kebiasaan mempertahankan anggaran lama tanpa evaluasi, sedangkan dari NPM, ZBB mendukung efisiensi dan orientasi pada hasil. Jadi, anggaran diberikan berdasarkan kebutuhan, prioritas, manfaat, dan kinerja, bukan hanya karena suatu program sudah mendapatkan anggaran pada periode sebelumnya.